انتخاب تاریخ:   /  /   
ارسال سوژه کانال تلگرام اینستاگرام سالنامه آرمان منتشر شد نخستین کنگره بزرگداشت آیت‌الله هاشمی رفسنجانی آرمان ملی شماره 63 آرمان ملی شماره 62 رونمایی از کتاب برلیان نت
اجتماعی
آخرین خبرها پربیننده‌ترین خبرها
تشکیل کلاس درس در انباری و آشپزخانه منازل!
بی نیازی از واردات دارو نزدیک است/ورود ۱۰۰قلم داروی جدید به بازار
توضیح وزیر علوم درباره ضرب و شتم دانشجوی دانشگاه تربیت مدرس توسط استادش
بازداشت و بازجویی تعدادی در سازمان غذا و دارو
واکنش وزارت بهداشت به عدم دسترسی برخی بیماران صعب‌العلاج به دارو/ هشدار به شرکت‌هایی که داروهای موجود در انبارها را به داروخانه‌ها واگذار نمی‌کنند
مصرف لبنیات در برخی خانوارها هفتگی یا ماهانه شده است
کابوس ثبت نام در مدارس برای والدین/ جا نداریم؛ بفرمایید غیردولتی
مدت‌هاست خواب از چشمم رفته/به جای "استنت قلبی"، کابل برق وارد کرده‌اند
رایزنی با ریش سفیدان برای رفتن دختران بازمانده از تحصیل به مدرسه
بی‌کیفیت‌ترین خودروها با گران‌ترین قیمت به مردم فروخته می‌شود/ طبق قانون پلیس باید هر خودروی بی‌کیفیتی را شماره‌گذاری کند/ گاهی اجساد را به دلیل جمع شدن بدنه‌ها نمی‌توانیم از خودرو خارج کنیم
حدود ۲۰ قلم دارو در بازار نداریم/ برخی پزشکان علیرغم اطلاع از عدم وجود داروهای خارجی، آن را در نسخه بیمار می‌نویسند
افزایش ۲۰ درصدی بازگشت دانشجویان ایرانی به کشور/ دانشجویان رشته پزشکی در صدر درخواست‌‌ها برای بازگشت هستند
برگزاری انتخابات شورایاری‌ها غیرقانونی است؛ از برگزاری آن جلوگیری کنید
رصد رانندگان متخلف با پهپادهای ایرانی
صنعت خودروسازی باید از نخبگان استفاده کند/ دستگاه‌های دولتی ظرفیت پذیرش این همه فارغ‌التحصیل را ندارد
قاضی شهریاری مطرح کرد: اعتقاد نجفی به مهدورالدم بودن میترا استاد
احیای جنگل‌های زاگرس ۱۰۰ سال طول می‌کشد/ یوزپلنگ قربانی خشکسالی است نه تصادفات جاده‌ای/ باید آگاهی تصمیم‌گیران را بالا ببریم/ واکنش به اما و اگرهای باروری ابرها و نقش آن در سیل اخیر
آزمون‌های «چرتکه» و «کانگورو» در مدارس ممنوع است
مجلس هم به "فرسوده‌ها" ورود کرد؛ آیا مصوبات اجرایی می‌شود؟
تسهیلات جدید برای تردد مشمولان غایب خارج از کشور
«پراید» و «آردی» نباید در جاده‌ها تردد کنند
کودکان کار را نباید با برخوردهای ضربتی از خیابان به سمت کارگاه‌های زیرزمینی سوق دهیم
افزایش ۱۵‌ساله امید به زندگی
درخواست پلیس از بدرقه‌کنندگان حجاج؛ در منزل خداحافظی کنید نه فرودگاه
جزئیات انهدام باند فروش سوالات کنکور/ تعیین حد نصاب در کنکور ارشد
زنان به ته خط رسیده دنبال مهریه هستند
میزان «حقوق» دریافتی وزراء / داستان حقوق‌های نجومی جمع شد
آشنایی با عامل آلودگی هوای این روزهای تهران + توصیه‌های بهداشتی
برخورد جدی با کشف حجاب در فرودگاه‌ها/ ممنوعیت ورود ۱۰ قلم داروی حجاج به عربستان
هیچ پزشکی پیوند عضو انجام نمی‌دهد
میراث جهانی هیرکانی جایی برای دپوی زباله
وضعیت نگران‌کننده "جمعیت" در ایران / امکان باروری تا ۵۴ سالگی
خیلی از داروهای خارجی در بازار، «هندی» هستند/ داروهای تولید داخل استاندارد لازم را دارند
توصیه‌های ترافیکی پلیس به کنکوری‌ها
هیچ تفاوتی بین اقوام وجود ندارد
برخورد پلیس با مسافران بی‌حجاب در داخل هواپیما
حشمت‌الله حیات الغیب مدیرکل زندان‌های استان تهران شد
ابتکار: محاکم ملزم به رعایت برابری دیه زن و مرد هستند
توقف پلمب مدارس توسط بنیاد شهید/ نقدینگی لازم برای خرید مدارس وجود دارد
محرومیت تهران از اتوبوس‌های جدید/ سرفاصله حرکت در برخی خطوط اتوبوسرانی طولانی است/ اتوبوس‌ها در محدوده طرح ترافیک بازسازی شده‌اند
تب تند دوچرخه در پایتخت
رد بی‌سروصدای طرح کودک همسری در مجلس
انصراف و بازماندن حدود ۷۵۰۰ نفر از سفرحج/ افزایش سن حجاح
برنامه‌های سلامت تلویزیون مجوز دریافت هزینه از پزشکان را ندارند/ کاهش ۵۰ درصدی برنامه‌های کنکوری در تلویزیون
نامگذاری طرح «کنترل آلودگی هوا» فقط جنبه نمایشی دارد/ شهرداری بیشتر آلاینده هواست تا خودروهای شخصی!
ارائه تسهیلات به دانشجویانِ بیکارِ مقطع دکتری/ افزایش ۱۰ تا ۱۲ درصدی برخی وام‌های دانشجویی/ پرداخت وام ضروری به دانشجویان بی‌بضاعت
بودجه‌ای برای بازگرداندن کودکان بازمانده از تحصیل به مدرسه نداریم/بودجه‌های سرگردان سایر سازمان‌ها به آموزش و پرورش داده شود
آب پاکی سردار کمالی روی دست مشمولان غایب / برخورد با غایبان سربازی
ابتلای ۵ هزار معتاد متجاهر به بیماری‌های صعب‌العلاج در تهران/ بودجه درمان معتادان هنوز داده نشده است
بیشتر
کد خبر: 88655 | تاریخ : ۱۳۹۸/۱/۱۷ - 10:40
انتقاد از وجود

انتقاد از وجود "ردیف‌های هزینه‌ای تکراری و مبهم" در بودجه ۹۸ شهرداری/ نمی‌دانیم ۱۰ هزار و ۹۰۰ میلیارد تومان از بودجه سال گذشته صرف چه کاری شد

رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران گفت: ردیف‌های هزینه‌ای بودجه ۹۸ شهرداری بعضا تکراری و مبهم هستند و نمی‌دانیم ذیل آنها دقیقا چه کاری انجام می‌شود و این بزرگترین مساله بودجه است که باید حل شود.

آرمان- به گزارش آرمان به نقل از ایلنا، بهاره آروین (رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران) درباره بودجه ۹۸ شهرداری تهران با اشاره به اینکه بودجه امسال با سال گذشته دو تفاوت عمده دارد، گفت: امسال شهرداری برای اولین بار سعی کرده واحدهای انجام کار را در لایحه بودجه بیاورد و به همین دلیل در بسیاری از ردیف‌ها می‌توان واحد سنجش و انجام کار را دید که ردیف بودجه برمبنای آن محاسبه شده است.

رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران افزود: تفاوت دیگر بودجه امسال با سال گذشته این است که ایجاد خزانه‌داری واحد که با لایحه بودجه ۹۷ کلید خورد، در بودجه ۹۸ نهادینه‌تر شده است. بر این اساس تمام سازمان‌ها و شرکت‌هایی که درآمد اختصاصی دارند (که بخشی از درآمد آنها وارد بودجه عمومی‌شده و بخشی صرف هزینه‌های خود سازمان می‌شود)، درآمدشان در حسابی که نزد خزانه‌داری کل به نام این سازمان‌ها و شرکت‌ها ایجاد می‌شود، نگهداری و هزینه‌هایشان هم از همین حساب انجام می‌شود.

عضو شورای شهر تهران ادامه داد: از این جهت این سازمان‌ها و شرکت‌ها این نگرانی را ندارند که درآمدشان به حساب خزانه واریز شود، اما بعد به خودشان تخصیص نیابد؛ چراکه حساب‌ها به نام خود این شرکت‌ها و سازمان‌هاست.

وی افزود: در عین حال این حساب‌ها نزد خزانه‌داری کل است و خزانه‌داری می‌تواند درآمدها و هزینه‌ها را رویت می‌کند. تبصره ۲ و ۳ بودجه در راستای عملی‌سازی خزانه‌داری کل آمده است.

آروین در پاسخ به این پرسش که آیا با این کار بر فعالیت سازمان‌ها و شرکت‌ها که پیش از این گفته می‌شد نظارت چندانی روی آنها نیست، میزان نظارت بیشتر می‌شود، گفت: بله، با این کار یک مرحله دیگر پیشرفت کرده‌ایم تا نظارت را بر واحدهای تابعه محقق کنیم. همچنین حتی برای درآمدهای اختصاصی هم در تبصره ۲ بودجه قید شده که واحدهای تابعه باید با معاونت برنامه‌ریزی شهرداری تهران موافقت‌نامه امضا کنند. یعنی حتی در زمینه هزینه‌کرد درآمدهای اختصاصی آنها هم باید شهرداری تهران و نهاد سیاستگذار شورا اطلاع داشته باشند. البته باید تدابیری اندیشیده شود که تحقق این نظارت به طولانی شدن روند بوروکراتیک و کند شدن کارها نیانجامد، از همین رو باید زمان مشخصی برای بررسی و ارسال پاسخ در مورد موافقت‌نامه‌ها درنظر گرفته شود و فرآیندها به صورت الکترونیک و هوشمند طراحی و انجام شود.

رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران با تاکید بر اینکه همچنان به نظرم لایحه بودجه نقاط ضعفی دارد که باید درصدد رفع آنها برای سال‌های آتی برآییم، گفت: یکی از مهم‌ترین نقاط ضعف این است که ردیف‌های هزینه‌ای در مورد اینکه دقیقا چه کاری به چه میزان و با چه کیفیتی انجام می‌شود، شفاف و مشخص نیستند. البته امسال واحدهای انجام کار ذکر شده، اما این واحدها دقیق نیستند و مشخص نیست چگونه اندازه‌گیری می‌شوند و کیفیت مورد انتظار آنها چیست.

وی تصریح کرد: بنابراین ردیف‌های هزینه‌ای که بعضا تکراری و مبهم هستند و نمی‌دانیم ذیل آنها دقیقا چه کاری انجام می‌شود، بزرگترین مساله بودجه است که باید حل شود.

آروین با بیان اینکه ضعف دیگر بودجه به لایحه برنمی‌گردد و به گزارش‌های عملکرد آن مربوط می‌شود، گفت:  در حالی بررسی بودجه ۹۸ را آغاز کردیم که تنها عملکرد یک‌سوم بودجه ۹۷ را داشتیم. یعنی از بودجه ۱۷ هزار و ۴۰۰ میلیاردی فقط عملکرد ۶ هزار و ۵۰۰ میلیارد در پیوست بودجه امسال قید شده بود. یعنی شهرداری تهران یک پیوست بودجه به عنوان عملکرد ۹ ماهه بودجه ۹۷ داده بود که این عملکرد فقط ۶ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان بود. طبعا اداره کل مالی پرداخت‌های بیشتری داشته، اما به دلیل فاصله‌ای که پرداخت با ثبت و تایید هزینه دارد، ما آن عملکرد را نمی‌بینیم و تا سال مالی پایان نیافته و سندهای هزینه ثبت و تایید نشوند و حساب‌ها بسته نشود، شاید متوجه جابجایی ردیف‌ها و اولویت‌گذاری مدیران در هنگامی‌که منابع محدود بوده و کسری بودجه داشته‌ایم نشویم. همین امر، تصمیمات ما را برای سال جدید غیردقیق می‌کند؛ چراکه نمی‌دانیم بودجه‌ای که سال قبل تصویب کردیم در نهایت صرف چه کاری شد.

وی تاکید کرد: گزارش عملکرد بودجه باید به سمتی برود که به صورت برخط و آنلاین برای نهاد شورا قابل ردیابی باشد. کمیته تخصیص حتما باید جای خود را پیدا کند؛ چراکه الان بعضا هم مبادله موافقت‌نامه‌ها و هم ابلاغ لایحه بودجه با تاخیر انجام می‌شود و این باعث می‌شود، اداره کل مالی به‌صورت علی‌الحساب به واحدها پرداخت کند؛ بدون اینکه بداند این پرداخت روی چه ردیف بودجه‌ای قرار است بنشیند. ما سلسله جلساتی را با حضور معاونت‌های مالی و برنامه‌ریزی ترتیب خواهیم داد تا این مساله اختلاف زمانی بین پرداخت که معاونت مالی انجام می‌دهد و عملکرد بودجه که اداره کل بودجه در معاونت برنامه‌ریزی ثبت می‌کند، برداشته شود و ما در قالب یک سامانه یکپارچه که از اتصال سامانه‌های حوزه مالی به همدیگر ایجاد می‌شود، بتوانیم عملکرد بودجه را به صورت برخط و آنلاین رصد کنیم.

آروین افزود: این تلاش را آغاز کرده‌ایم و اگر این اتفاق بیفتد، بررسی بودجه دقیق و واقعی خواهد بود؛ وگرنه در یک ماه و یک هفته به نظر من چندان نمی‌شود بودجه را بررسی کرد. هم حکمی در برنامه سوم توسعه شهر تهران آمده که در سال اول این برنامه، سامانه یکپارچه حوزه مالی راه‌اندازی شود و هم ما در یکی از تبصره‌های بودجه ۹۸ شهرداری را مکلف کرده‌ایم در ۶ ماه اول سال ۹۸ سامانه‌های جامع مالی، بودجه، کنترل پروژه، صورت وضعیت، قراردادها، جامع املاک و سامانه‌های دیگری که در حوزه ثبت عملکرد مالی هستند، به همدیگر متصل شوند تا یک سامانه یکپارچه داشته باشیم.

وی خاطرنشان کرد: به‌خصوص اتصال سامانه بودجه به سامانه مالی بسیار مهم است؛ به این دلیل که وقتی پرداخت انجام می‌شود، در سامانه بودجه نشان داده شود. اکنون این مورد در سامانه بودجه نشان داده نمی‌شود؛ به همین دلیل وقتی اداره کل بودجه، بودجه را تدوین می‌کند، به‌واسطه شکافی که سامانه بودجه با سامانه مالی دارد، ممکن است تصمیمات و حتی تدوین لایحه دقیق نباشد.

آروین ادامه داد: همچنین شهرداری را مکلف کرده‌ایم که یک سامانه هم مخصوص اعضای شورای شهر و انتشار عمومی‌ برای شهروندان ایجاد کند که دقیقا عملکرد ردیف‌ها و تبصره‌های بودجه را به صورت آنلاین و برخط در دسترس همه قرار دهد.

رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران تاکید کرد: تا زمانی که گزارش دقیقی از عملکرد بودجه نداشته باشیم، نمی‌توانیم لایحه بودجه مناسبی را تصویب کنیم.

ارسال دیدگاه شما

  • دیدگاه های ارسالی، پس از تایید مدیر سایت منتشر خواهد شد.
  • پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشند منتشر نخواهد شد.
  • پیام هایی که به غیر از زبان پارسی باشند منتشر نخواهد شد.